宅基地是指依法经审批由农村集体经济组织分配给其组织内部成员用于建造住宅的，没有使用期限限制的集体土地。《宪法》第10条规定：“农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留山、自留地，也属于集体所有。”宪法以国家根本的形式规定了宅基地是我国农村集体土地的一种重要的形式。依照宪法，《土地管理法》也明确规定宅基地由村集体所有。
我国一直未建立农村房屋所有权等级制度，宅基地房屋则历经土改登记、及未新建、翻新、改扩建的演变。因此，在确定宅基地房屋权属时，应综合考虑土改证、宅基地使用证、建房用地审批等文件上核定的人员，以及房屋新建、翻新、改扩建等情况。
1、系争房屋经土改登记，未经农村宅基地使用权登记及未新建、翻建、改扩建的，以土改时登记的权利人为房屋的权利人。
2、系争房屋经土改登记及农村宅基地使用权登记，未进行新建、翻建、改扩建的，以土改登记及农村宅基地使用权证核定人员为房屋的权利人。
3、系争房屋虽经土改登记，但在宅基地使用权登记前后新建、翻建、改扩建的，以农村建房用地审批文件和农村宅基地使用权证核定人员为房屋的权利人。当事人以土改登记为证据主张房屋产权的，不予支持。
有充分证据表明上述三种情况所列人员已被排除在权利人范围之外的，不能再主张权利。确定宅基地房屋权利人的具体产权份额时，应当充分考虑仍为集体经济组织成员的权利人以及对系争宅基地上房屋一直进行维修、保养等义务的权利人利益。
文道全律师北京房产律师温馨提示：依照目前我国的政策规定，在我国城镇居民不可以购买宅基地。国务院[1999]39号发文规定：农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。因此，城市居民想购买农村宅基地自建房屋的，还需慎重考虑。如果您遇到房产问题，可以拔打免费房产法律咨询电话：(同微信)，专业房产律师为您提供服务！农村房屋相关栏目·小产权房·农村宅基地·农村房屋买卖·农村房屋拆迁·农村房产证·其他农村房屋问题关于什么是宅基地，宅基地的房屋权属如何确定？的推荐内容·农村房屋买卖合同的效力如何，没有房产证的房屋能买吗·小产权房是什么意思，购买小产权房存在哪些法律风险？·哪些房屋属于小产权房，小产权房可以上市交易吗？·什么是小产权房，小产权房能不能转让，小产权房合法吗·农村房屋买卖合同效力如何认定，买农村房屋应注意什么·农村宅基地的特点有哪些， 地上房屋转让合同的效力及处理原则·申请农村宅基地需要什么条件，如何申请农村宅基地？·房屋怎样过户给子女更省钱·个人房产税如何征收 怎么计算·房屋未过户 买卖协议有效吗·二手房交易卖方要交什么税·二手房个人所得税如何交纳·经济适用房可以买卖吗·二手房买卖需要交税吗 交什么税农村房屋流程农村房屋登记农村房屋买卖小产权房买卖只有大律师才能影响诉讼结果
目前，全国范围内，农村房屋所有权人没有城市房屋所有权人持有的房屋产权证。农村房屋所有权人能用来证明自己对房屋享有所有权的证书一般是当地人民政府土地管理部门颁发的宅基地使用证书。这个证书只能证明被该证书记录的人享有宅基地的使用权，而不能明确宅基地之上的房屋所有权。如果您遇到房产问题，可以拔打免费房产法律咨询电话：(同微信)，专业房产律师为您提供服务！北京房产律师推荐文道全律师北京百环律师事务所主任、高级合伙人，横山书院公益普法中心主任北京资深房产纠纷律师，具有丰富的房产纠纷案件实务经验手机：(同微信)地址：北京市西城区莲花池东路甲5号院1号楼白云时代大厦A座14层农村房屋相关咨询免费发布房产法律咨询农村房屋相关案例
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