，是指农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型

　　我国1982年《宪法》规定：“城市的土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地，也属于集体所有。”

　　3、村民违法。村民获村委会建设小产权房，或者直接将房屋出售或出租给城市居民或外来人口。leyu乐鱼app官网下载

　　2、给予农民宅基地使用证，即给农民宅基地集体土地使用证，leyu乐鱼app官网下载并且确定其期限;

　　2、保护农民土地利益，增加农户的财富。农民有宅基地的永远使用权和完整物权，就可以在市场活动中对宅基地及房屋进行合理的估值、估价，可以同城市居民的房屋一样成为资本化财产。

　　3、促进金融结构转变，促进农村经济发展。leyu乐鱼app官网下载在我看来，土地制度改革，*重要的作用是，从此以后，宅基地可以作为抵押物品得到金融机构的贷款，一旦农民房屋可作为贷款抵押品，很可能为市场资金大规模进入农村打开一个制度性缺口。leyu乐鱼app官网下载

　　4、为城市化注入新动力，使得农民城市化成为可能。在获得宅基地的永远使用权和转移权之后，宅基地相当于农民创造了一大笔财富。同时，这一制度改革还将打破农民单纯依附集体内部供给或调整宅基地的束缚，可以自由处置房屋和宅基地，使得重新选择居住地成为可能，为农民住宅财产的传承、转移和促进人口流动创造条件。

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